Đồng chí Lâm Thị Hương Thành phát biểu ý kiến

Kính thưa các vị đại biểu!

Thực hiện chương trình kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa 19, chiều ngày 11 và 1/2 buổi sáng ngày 12/12/2023, các đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu khách mời đã tiến hành thảo luận tại Tổ và tại Hội trường để thảo luận về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và các nội dung trình tại kỳ họp. Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi xin báo cáo tóm tắt kết quả thảo luận tại Tổ và Hội trường. Các ý kiến khá nhiều, Chủ tọa xin phép báo cáo những vấn đề tổng hợp chung, phạm vi rộng còn các vấn đề chi tiết sẽ được tổng hợp kỹ để xử lý sau kỳ họp.

I. Về thảo luận tại Tổ

- Số Tổ thảo luận: 05 Tổ;

+ Số đại biểu HĐND tỉnh: 71/74.

+ Số đại biểu khách mời (các sở, ban, ngành, Thường trực HĐND, UBND các huyện thành phố): 90/95 đại biểu.

  - Tổng số: 43 đại biểu phát biểu (trong đó: 32 đại biểu HĐND tỉnh; 11 đại biểu các ngành, các huyện, thành phố).

  Về cơ bản các đại biểu phát biểu đều đồng tình và thống nhất cao với nhận định đánh giá về kết quả đạt được trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2024 mà UBND tỉnh trình tại kỳ họp.

Bên cạnh những kết quả đạt được, các đại biểu đã thẳng thắn nêu nhiều vấn đề bất cập, vướng mắc, những hạn chế, tồn tại cần có giải pháp khắc phục. Cụ thể:

1. Về lĩnh vực kinh tế - ngân sách

- Việc đầu tư ngoài các khu, cụm công nghiệp có những dự án đầu tư chậm tiến độ, gia hạn nhiều lần nhưng đến nay chưa hoàn thành.

- Còn nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập ở lĩnh vực đất đai, khoáng sản, môi trường, xây dựng, đầu tư chậm được tháo gỡ.

- Việc thực hiện sắp xếp lại tài sản công là nhà đất sau sáp nhập, hoặc chuyển sang vị trí mới, chuyển hình thức sở hữu còn chậm, dẫn đến lãng phí.

- Việc đầu tư, quản lý, sử dụng hạ tầng dùng chung tại các khu cân cư mới, khu đô thị mới còn nhiều bất cập.

- Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với nhiều nhà văn hóa, khu thể thao tại một số địa phương chưa được thực hiện.

2. Về lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Công tác đấu thầu, mua sắm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc chưa được tháo gỡ kịp thời. Vẫn còn tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị vật tư y tế tại một số cơ sở khám, chữa bệnh.

- Tình trạng quá tải học sinh/lớp, thiếu giáo viên xảy ra ở nhiều trường trên địa bàn tỉnh.

- Tình hình tội phạm liên quan sử dụng công nghệ cao và mạng viễn thông tiếp tục diễn biến phức tạp, hoạt động lợi dụng không gian mạng và mạng viễn thông để lừa đảo chiếm đoạt tài sản, mạo danh tài khoản để lừa đảo với nhiều phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi.

- Tình hình lao động, việc làm và đời sống của một bộ phận lao động gặp nhiều khó khăn do nhiều doanh nghiệp bị cắt giảm đơn hàng phải tạm ngừng hoặc giảm thời gian hoạt động.

3. Về lĩnh vực pháp chế

- Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng các nhà máy xử lý rác tập trung theo tinh thần Chỉ thị số 17-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy ngày 27/02/2020. Chỉ đạo các đơn vị thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt có giải pháp phù hợp  tránh gây ô nhiễm môi trường.

- Tiếp tục chỉ đạo UBND các huyện, thành phố quyết liệt trong tổ chức, thực hiện và xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm Chỉ thị số 19-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tuy nhiên đối với các hộ là đồng bào dân tộc thiểu số cần có giải pháp giải quyết phù hợp để giúp người dân có điều kiện ổn định cuộc sống.

- Tập trung chỉ đạo, làm tốt công tác quy hoạch, thu hút đầu tư phát triển hạ tầng thương mại dịch vụ gần khu công nghiệp, góp phần giải quyết việc làm, tăng thu ngân sách.

- Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện, thành phố rà soát, báo cáo chính xác số nợ đọng xây dựng cơ bản. Từ đó có giải pháp khắc phục cụ thể trong thời gian tới. Tránh tình trạng để nợ đọng kéo dài sang nhiệm kỳ sau.

- Tiếp tục tập trung, quan tâm chỉ đạo các địa phương rà soát, thống kê sớm sắp xếp, xử lý dứt điểm các cơ sở nhà đất công, qua sắp xếp dôi dư.

- Tiếp tục tập trung chỉ đạo tháo gỡ những tồn tại, khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhân Quyền sử dụng đất sau dồn điền đổi thửa, sau hiến đất làm đường giao thông nông thôn.

- Đề nghị UBND tỉnh có giải pháp đối với 13 cụm công nghiệp đang hoạt động chưa có hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung.

- Tiếp tục quan tâm chỉ đạo quyết liệt công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC trên địa bàn tỉnh; nâng cao chất lượng phân loại, xử lý, giải quyết đơn thư; quan tâm bồi dưỡng nghiệp vụ, chế độ, chính sách khuyến khích, động viên cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết KNTC.

- Có giải pháp khắc phục một số điểm thành phần trong bộ chỉ số cải cách hành chính đạt kết quả thấp.

- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện nghiêm Chỉ thị số 26-CT/TU ngày 02/6/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc và nâng cao trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới; rà soát quy định chức năng, nhiệm vụ để tránh trùng chéo, không rõ trách nhiệm trong thực thi công vụ; tăng cường kiểm tra công vụ và thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác theo quy định; đồng thời triển khai thực hiện Nghị định số 73/2023/NĐ-CP ngày 29/9/2023 của Chính phủ quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. 

- Chỉ đạo các cơ quan chức năng có giải pháp hạn chế tình trạng xâm hại tình dục, đuối nước...liên quan đến phụ nữ, trẻ em trên địa bàn.

- Quan tâm chỉ đạo có giải pháp cải tạo, nâng cấp cơ sở cai nghiện tập trung của tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời gian trước mắt cũng như lâu dài.

- Tập trung chỉ đạo công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; khắc phục hạn chế, nâng cao chất lượng công tác giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.

- Rà soát, tham mưu bổ sung, sửa đổi Nghị quyết 46/2019/NQ-HĐND  ngày 11/12/2019 quy định chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã dôi dư và cán bộ khuyến nông, cán bộ thú y cơ sở nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, giai đoạn 2020-2024 theo hướng mở rộng đối tượng áp dụng đối với đội ngũ cán bộ dôi dư trên tất cả địa bàn các xã, phường, thị trấn. Chứ không chỉ là địa bàn các đơn vị sáp nhập.

- Nghiên cứu xem xét tách Đội Quản lý trật tự giao thông, xây dựng, môi trường và Trung tâm Phát triển quỹ đất do chỉ tập trung nhân lực vào công tác giải phóng mặt bằng dẫn đến công tác quản lý trật tự, giao thông, môi trường gặp nhiều khó khăn.

- Sớm ban hành Đề án nâng cấp cơ sở vật chất trường lớp học đạt chuẩn mức độ 2; có giải pháp khắc phục tình trạng quá tải học sinh/lớp, quá tải số lớp trong một trường, thiếu giáo viên ở bậc mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn tỉnh; chú trọng đến chất lượng, năng lực và đạo đức giáo viên trong công tác tuyển dụng; kịp thời chỉ đạo ban hành kế hoạch đồng thời có hướng dẫn việc thực hiện sắp xếp, dồn dịch điểm trường lẻ của các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn tỉnh, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương dồn dịch điểm trưởng lẻ đến người dân trước khi tiến hành xây dựng điểm trường chính.

- Chỉ đạo UBND các huyện, thành phố làm tốt công tác quy hoạch hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở; đồng thời, rà soát, đánh giá lại hiện trạng các thiết chế văn hóa, thể thao trên địa bàn để có lộ trình đầu tư, sửa chữa, nâng cấp theo chuẩn quy định; có giải pháp xử lý nhà văn hóa dôi dư và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các nhà văn hóa, khu thể thao.

- Quan tâm bổ sung biên chế, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trạm y tế cấp xã; khắc phục tình trạng thiếu vắc xin tiêm chủng cho trẻ em.

- Nghiên cứu, tham mưu xây dựng chính sách thu hút đội ngũ cán bộ công nghệ thông tin chất lượng cao phục vụ công tác chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh.

Trước kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã nhận đc 34 nội dung đăng ký tham gia thảo luận tại hội trường. Qua xem xét, Thường trực HĐND tỉnh đã quyết định đưa 16 nội dung đăng ký của đại biểu và một số sở, ngành vào phiên thảo luận tại kỳ họp, tập trung vào 6 nhóm nội dung chính:

(1) Về phát triển kinh tế năm 2023, nhiệm vụ năm 2024; trong đó, thảo luận kỹ về công tác thu ngân sách nhà nước năm 2023, kết quả thực hiện mục tiêu thu ngân sách ở nửa đầu kỳ kế hoạch 2021- 2025; những giải pháp để tăng thu ngân sách nhà nước bình quân 14 - 15%/năm theo chỉ tiêu của Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang khóa XIX đề ra.

(2) Thảo luận về một số dự thảo Nghị quyết có tác động đến nhiều nhóm đối tượng như: Nghị quyết quy định chính sách khuyến khích phát triển sản phẩm OCOP trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Quy định một số nội dung liên quan đến người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn, ở thôn, tổ dân phố và người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Quy định chính sách hỗ trợ Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú trong lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể trên địa bàn tỉnh.

(3) Thực trạng, giải pháp triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo và an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.

(4) Công tác phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực và đảm bảo an ninh trật tự, phòng, chống tội phạm trên không gian mạng, vi phạm pháp luật liên quan đến người chưa thành niên.

(5) Những vấn đề đặt ra trong công tác quản lý, bảo trì đường giao thông ở các huyện, các xã; thực trạng và giải pháp công tác bảo vệ môi trường tại các Khu, cụm công nghiệp và công tác quản lý các công trình đã đầu tư tại các khu đô thị, khu dân cư.

(6) Giải pháp đẩy mạnh công tác giám sát, phản biện xã hội ở cơ sở và một số kiến nghị nâng cao hiệu quả thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.

Trên đây là báo cáo tóm tắt kết quả thảo luận tại Tổ và tại Hội trường. Chủ tọa kỳ họp xin báo cáo trước HĐND tỉnh! Xin trân trọng cảm ơn!